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家的羈絆與制度的網：貧困家庭求助路上為何阻礙重重？

文 / 馬明毅編按：你可能沒想過，但「貧窮」這項人權挑戰，在國際審查中竟長期被忽視。今年，社會救助法修法聯盟（社救盟）決定投入一項新的倡議行動「撰寫兩公約平行報告」，將貧窮議題帶入國際人權委員的視野。我們將透過五篇系列文章和數篇懶人包，深入探討公約與台灣貧窮困境的關聯。繼前三篇探討公約基礎、社救法漏洞與無家者困境後，本篇我們要深入探討弱勢家庭，看「家庭」這個社會基本單元，如何被現行社福制度層層困住。人們對於社會「安全網」的期待是，讓每一個落下的人都能被接住，在被接住後得以重整旗鼓地再次面對生活挑戰，不論在生活或心理層面都能再次回歸社會。然而，許多家庭在面對生活的困境時，卻發現他們卻發現他們不是被接住，而是穿過一個個制度的破洞，無力抓住眼前的安全索，只能不斷地落下……直至深陷泥淖中。社會救助成為一切的門檻與阻礙社會救助制度被視為社會安全網的最後一道防線，卻也是一切的起點。其實，《社會救助法》所核定的（中）低收入戶資格，牽動著政府至少93項的社會福利與補貼，許多政策除了身份別的認定外，更以此為門檻進行認定或加碼。